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库克此次前来是来与欧盟反垄断委员会商讨苹果在欧盟的税务问题,更准确地说,是他遇到了财务上的麻烦。会议当天,库克表现得非常反常。平日里他温文尔雅,可来到大西洋的另一端,库克完全遗忘了加州温暖的阳光、友善和放松,他紧张不安、措辞小心、不停地为自己辩驳,甚至在会议中数次威胁、打断、吼叫。

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报告指出,中国经济虽然短期内遇到下行压力,但未来仍充满潜力。中国科技创新近年来不断走上新的高点,而且未来潜力巨大,应该进一步出台政策加以释放。在产业升级方面,传统产业包括钢铁行业的更新改造前景十分广阔,能带来新一轮的经济增长。长期来看,中国经济最大的增长点就是中等收入人群的扩大,我们分析中国经济完全有可能利用15年时间让目前4亿多的中等收入人群数量翻倍,那时这将是全球最大的中等收入人群,是人类经济发展的重大成就,也是中国经济发展的有力保障。

在以减税和增加支出为主要手段的传统财政政策工具空间有限的情况下,广义的财政政策仍有空间,应当努力在资金使用效率和结构上多下功夫。具体而言:第一,加强财政政策与货币金融政策的协调配合,为地方政府债和城投债发行创造稳定温和的流动性环境,防止基础设施建设融资成本逆周期上升。一是要通过公开市场操作、中期借贷便利等货币政策工具维护金融市场流动性环境,确保地方债平稳发行。特别是要谨防中小银行和非银机构信用收缩误伤地方政府性融资。二是要避免基础利率走高导致地方债和城投债发行成本攀升。同时适当调整质押比率,增加地方债和城投债对投资者的吸引力。三是要落实专项债融资充当重大基建项目资本金的政策,发挥财政资金的杠杆作用。第二,提高财政资金使用效率,盘活存量资金,防止财政存款和机关事业单位存款沉淀积压。简化高校院所等机构的项目申报审批流程和报销手续,提高财务行政效率,从根本上解决科研人员因手续繁琐不愿申报项目、科研经费使用效率低的问题。第三,适度提高央企和地方国有企业利润上缴财政的比例,以缓解下半年财政收支平衡压力。

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